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众所周知，煤炭企业是一个高危行业，安全对于煤矿生产来说是一个永恒的话题。纵观这千百次煤矿事故，我们发现除了少量无法预料的自然灾害外，更多的事故则是因为人的违章行为导致的，真可谓“违章”猛于虎。随着社会经济的繁荣，新的生活方式、思维方式的出现，给煤矿职工带来新的问题，煤矿的安全生产也面临新的压力和挑战。因此，创新煤矿职工安全教育培训方法，提升教育培训效果，促进职工安全素质的进一步提高，对煤矿的和谐健康持续发展来说具有十分重要的意义。
我们大家都知道，“培训是职工的最大福利”。对煤炭企业来说井下环境十分恶劣，工作面条件相当艰苦，不安全事故时有发生，这就要求从事井下工作的职工要有较强的安全意识和较高的安全操作技能。但现实中，愿意从事井下重体力劳动的人却很少，一些文化水平较高、脑子灵活的人都不愿从事井下工作。尤其是一线和一些重要岗位十分缺乏专业技术人员，这就导致一些安全装备不能充分发挥功能。据有关资料统计：某矿一线职工的文化程度，高中或技校以上文化程度的约占职工总数的10%左右，初中文化水平的占职工总数的70%左右，小学或文盲占职工总数的20%左右。要解决这一现状，传统的教育方法已经不能适应目前的形势，教育方法必须有所创新。为此，笔者结合矿井实际，从以下四方面探索教育培训方法，提升教育培训效果，以促进矿井持续稳定发展。
直观形象教学是通过现场、实物或模拟演练，迅速抓住学员的注意力，使学员有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉。这种培训方法不仅可以激发学员的学习兴趣，增强学员接受培训的积极性和主动性，而且能使培训达到最佳效果。其特点和作用：一是具有形象直观性，它解决了深奥理论难理解的问题，还解决了培训内容抽象空洞问题；使学员寓教于乐，迅速掌握学习的内容；二是培训具有针对性，它可以根据工作或生产实际情况，突出组织某一个方面的培训，还可以灵活的选择培训项目；三是具有实用性，能加深认识，特别是能弥补一线职工文化水平低、基础知识不足的缺点。实行形象直观教学理想的做法是，先集中讲入井安全常识，然后由教师带领下井参观，边走边讲解，让学员了解井下环境，即对现场各方面有一个感性认识，这样有利于学员接受井下知识。参加安全培训的学员，由于其文化程度、工作经验不同，因此其认识问题、理解问题的能力也有较大差别，而模拟现场培训就可以弥补这方面的不足。比如顶板管理工作一直都是矿山井下安全管理重点，许多顶板事故的直接原因就是因为支护质量差。因此在现场讲解支护受力情况时，让学员亲自动手操作，来激发学员的学习兴趣，并加深理解提高支护质量的重要性。
为了搞好安全培训工作，提升教育培训效果，进一步提高职工自身素质，大部分煤矿都完善了多媒体教学设备、教学操作实验室和模拟工作面。在实际培训时，首先进行入井须知教学，井下各种巷道、支护形式、安全设施、电气设备等均采用图片进行多媒体教学；其次带领员工下井参观学习；然后由老师带领学员到操作实验室进行实物操作教学，让学员动手操作直至熟练掌握；最后组织学员进行分析讨论，通过这种方式不仅使培训达到了事半功倍的效果，而且学员们也能顺利地通过培训考试、考核，从而使学员达到安全上岗的目的，为煤矿安全生产服务。
安全教育展室是煤矿安全宣传教育和安全培训的重要阵地，也是对煤矿职工进行安全技术培训的重要场所，充分发挥安全教育展室的作用，不仅可以有效地提高职工队伍的安全意识、安全技术素质和遵章守纪的自觉性，还能有效的减少煤矿事故、促进矿井的可持续发展。
煤矿安全教育展室担负着开展日常性的多种形式的安全宣传教育工作和承担着让在职职工和新职工学习安全技术适知识、掌握安全技能的任务。发挥安全教育室的作用，有计划地组织职工观看安全教育室的电视、录相、幻灯、投影、图片等生动形象的教育资料，特别是通过安全教育室展出的典型事故案例图片及实物能使职工受到深刻的教育。通过一幕幕安全事故的真实再现，能使职工感觉到身上的安全责任重大，增强安全责任感，不断提高安全意识，从而形成一种“人人讲安全，事事保安全”的安全生产工作格局。安全教育展室展又能为每一位参观的煤矿职工敲响了安全警钟，从而使他们产生我要安全的自觉性，形成我会安全的积极性，增加了我能安全的主动性。只有不断创新安全教育培训方法，提升安全教育培训效果，努力提高职工自身综合素质，才能不断增强职工的自我保护能力，才能增强处理紧急情况及对一般事故进行救护的能力，从而促进矿井的持续和谐发展。
各区队要利用各种学习时间对职工进行事故案例教育，请职工上台讲安全故事、分析安全案例，总结身边或自己发生的安全事故教训。也可以请部分职工到安全事故现场进行观看，让他们说说怎样防止事故发生，讲讲事故发生的原因，这样的警示教育才能引起职工对安全生产的重视。
利用安全活动日、班前班后会等有效时间，开展新工人应知应会培训、岗位人员规程措施培训、机电维修人员设备原理及维修保养知识培训、突发事故应急救援培训等，提高了职工隐患辨识能力、标准操作能力和应急处置能力。结合井下问考制度，成立由教培中心、安监处及相关科室人员组成的井下问考培训小组，分三班深入井下作业地点现场抽考，形成了“238”的现场问考培训法，即每班问考人数不低于当班出勤的20%，现场抽考提问不少于3道题，要求回答准确率不低于80%，促进了职工必知必会率的进一步提高。
我们都知道“榜样的力量是无穷的”。因此要通过广播、报纸、电视等多媒体大力宣传在煤矿安全生产工作中做出突出贡献的普通职工，宣传他们的典型事迹，让他们切实成为广大职工学习的楷模，也要职工认识到只要安全工作做得好，职工生活会越来越好。
虽然近年来企业做了很多安人心、暖人心的事，职工也感受到了企业改革发展给他们带来的实惠。我认为，公司的亲情管理、人性化管理还有待进一步向前推进。设立“生日话安全”活动将对安全宣传教育起到较好的作用。工会在职工过生日时送上一份精美的礼品，召集井下职工在一起过生日。在过生日时，工会组织区队和职工家属等人员为职工过安全生日，或给他们送去纪念品，或给他们送蛋糕等，这些举措受到了广大职工的好评，促进了煤矿的安全生产。我们还可以对在十年内未出现“三违”或受伤的职工，对其进行重奖或张榜宣传。
总之，煤矿的安全教育培训方法不是固定不变的，应该灵活多变、与时俱进、及时创新的，只有这样才能跟上时代的变化，为煤矿安全生产打好坚实的基础和提供有力保障。
英特尔@未来教育基础课程项目的有效性主要体现在三个层面：(1)完成项目培训层级传递的完整性，即国家骨干教师、省级主讲教师、学科教师三级培训的完成情况，达到既定的培训人数指标。(2)提升受训一线教师的信息素养，进而促进我国教育信息化均衡发展和教师教育技术能力的提高。(3)影响教师个人专业化发展，表现在教师接受培训后，思想观念、教学方式、教学科研能力、利用信息化资源改善教学等方面。
英特尔@未来教育基础课程项目为教师培训、农村教育信息化发展注入了新鲜的活力。要延续这股活力，笔者认为应该在培训过程中采取如下策略以增强培训的有效性。
培训者在培训过程中首先要放低心态，充分做好参训学员的学习特征分析，处理好学员自主学习与教师主讲之间的关系，给学员充分交流、探索、讨论、自学、反思和展示的空间，使每个学员都能在培训者的指导下对课程有全面的体验和理解。培训者可以引导学员进行诤友式的反馈，鼓励应用3-2-l的交流模式；可以在进行教学法讨论的时候，让更多的教师学员进行实践反思，分享教学经验。
让学员掌握项目式教学法是该项目的核心目标之一。对于大多数学员来说这是一种新颖的教学方式，因此，比较容易激发学员的参与热情。要掌握项目式教学法的技巧和策略，笔者认为可以从以下几个方面进行尝试：(1)在完成大项目的整个过程中，培训者要运用恰当的技巧让所有小组成员参与到项目的计划、操作检查排演与分享环节当中来。例如，集体推选小组长、培训者参与到合作不是很好的小组、给予进度慢的小组以时间和规则提醒等。(2)重视计划环节的审核工作。培训者一定要就每个小组的计划给予明确具体的审核意见，并在全体学员面前进行审核公示。(3)充分利用倒计时程序提醒学员安排好项目的完成时间。(4)鼓励所有小组到教师机前进行排演。(5)让每个小组明确分享规则，强调该环节是大家共同分享成果的时刻，注意观察值得借鉴的地方。同时，要鼓励学员从欣赏的角度提出反馈建议。(6)在大项目活动体验完成后，主讲教师要注意总结开展项目式教学的技巧、教师角色及恰当的策略，促进项目式教学更好地开展。
让教师当一次学生是帮助教师体验“以学生为中心”课堂教学的最佳方法，能够有效地帮助教师发现问题、掌握教学策略。笔者认为，角色扮演的方法是帮助学员掌握新技能、接受新方法的有效途径。例如，教材中让教师站在学生的角度思考：学生们为什么可能会喜欢以自己为中心的学习方法这样的问题和策略能有助于教师态度、观念和方法的转变。
无论是基础课程还是成功技能课程都贯穿了任务驱动式教学方法。培训者要鼓励学员按照制定计划一动手操作一认真检查一交流分享的规范流程进行作品创作，并帮助他们体验这样做的好处。例如在制定计划环节，引入“痛苦曲线”的实例，引发学员认同；在动手操作环节，及时指出没有进行动手操作所错过的技能训练和方法；认真检查环节一定要给学员足够的时间去完善，不流于形式；交流分享环节要鼓励学员多进行技术交流，从而发现问题并解决问题。按照作品创作的规范流程来做不仅可以帮助学员习得不同的技能和方法，而且可以帮助他们养成良好的做事习惯。
培养学员的高阶思维能力是课程的核心目标之一，它可以促进教师教学研究能力的发展。在教师培训过程中，笔者发现学员虽然都是成年人，但是高阶思维能力并不活跃，表现在讨论问题时无话可说、不能对话题给予准确定位、讨论总结观点比较局限。笔者认为，在骨干教师高级研修中的“故事教学法”是促进高阶思维训练的有效方法。此外，小组合作、头脑风暴等都是帮助拓展学员高阶思维训练的有效方法。因此，重视这些方法的运用是保证教师能力形成的关键。笔者建议基础课程培训中要加大高阶思维活动的内容，加强该方面的强化训练。
培养学生的自治能力是2l世纪教师必备的关键技能之一。培训课程给学员提供了很多自治的机会。例如，模块总结、家庭作业的结对分享、自主阅读、规划行动计划等。笔者在培训成功技能课程的过程中，与学员们讨论成功技能课程教学法的环节时，运用了说悄悄线分钟左右的时间就书中的教学方法悄悄评说这个教学方法怎么样，对于你的信息技术课教学有怎样的借鉴作用……这样，不仅激发了学员对于该教学方法的兴趣，而且有助于促进教师开展教学应用。实践证明，这个小环节对于促进教师尝试应用新教学方法有很明显的作用。
论文摘要：随着社会经济的繁荣，新的生活方式、思维方式的出现，给煤矿职工带来新的问题，煤矿的安全生产也面临新的压力和挑战。因此，创新煤矿职工安全教育培训方法，提升教育培训效果，促进职工安全素质的进一步提高，对煤矿的持续健康发展来说具有十分重要的意义。
众所周知，煤炭企业是一个高危行业，安全对于煤矿生产来说是一个永恒的话题。纵观这千百次煤矿事故，我们发现除了少量无法预料的自然灾害外，更多的事故则是因为人的违章行为导致的，真可谓“违章”猛于虎。随着社会经济的繁荣，新的生活方式、思维方式的出现，给煤矿职工带来新的问题，煤矿的安全生产也面临新的压力和挑战。因此，创新煤矿职工安全教育培训方法，提升教育培训效果，促进职工安全素质的进一步提高，对煤矿的和谐健康持续发展来说具有十分重要的意义。
我们大家都知道，“培训是职工的最大福利”。对煤炭企业来说井下环境十分恶劣，工作面条件相当艰苦，不安全事故时有发生，这就要求从事井下工作的职工要有较强的安全意识和较高的安全操作技能。但现实中，愿意从事井下重体力劳动的人却很少，一些文化水平较高、脑子灵活的人都不愿从事井下工作。尤其是一线和一些重要岗位十分缺乏专业技术人员，这就导致一些安全装备不能充分发挥功能。据有关资料统计：某矿一线职工的文化程度，高中或技校以上文化程度的约占职工总数的10%左右，初中文化水平的占职工总数的70%左右，小学或文盲占职工总数的20%左右。要解决这一现状，传统的教育方法已经不能适应目前的形势，教育方法必须有所创新。为此，笔者结合矿井实际，从以下四方面探索教育培训方法，提升教育培训效果，以促进矿井持续稳定发展。
直观形象教学是通过现场、实物或模拟演练，迅速抓住学员的注意力，使学员有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉。这种培训方法不仅可以激发学员的学习兴趣，增强学员接受培训的积极性和主动性，而且能使培训达到最佳效果。其特点和作用：一是具有形象直观性，它解决了深奥理论难理解的问题，还解决了培训内容抽象空洞问题；使学员寓教于乐，迅速掌握学习的内容；二是培训具有针对性，它可以根据工作或生产实际情况，突出组织某一个方面的培训，还可以灵活的选择培训项目；三是具有实用性，能加深认识，特别是能弥补一线职工文化水平低、基础知识不足的缺点。实行形象直观教学理想的做法是，先集中讲入井安全常识，然后由教师带领下井参观，边走边讲解，让学员了解井下环境，即对现场各方面有一个感性认识，这样有利于学员接受井下知识。参加安全培训的学员，由于其文化程度、工作经验不同，因此其认识问题、理解问题的能力也有较大差别，而模拟现场培训就可以弥补这方面的不足。比如顶板管理工作一直都是矿山井下安全管理重点，许多顶板事故的直接原因就是因为支护质量差。因此在现场讲解支护受力情况时，让学员亲自动手操作，来激发学员的学习兴趣，并加深理解提高支护质量的重要性。
为了搞好安全培训工作，提升教育培训效果，进一步提高职工自身素质，大部分煤矿都完善了多媒体教学设备、教学操作实验室和模拟工作面。在实际培训时，首先进行入井须知教学，井下各种巷道、支护形式、安全设施、电气设备等均采用图片进行多媒体教学；其次带领员工下井参观学习；然后由老师带领学员到操作实验室进行实物操作教学，让学员动手操作直至熟练掌握；最后组织学员进行分析讨论，通过这种方式不仅使培训达到了事半功倍的效果，而且学员们也能顺利地通过培训考试、考核，从而使学员达到安全上岗的目的，为煤矿安全生产服务。
安全教育展室是煤矿安全宣传教育和安全培训的重要阵地，也是对煤矿职工进行安全技术培训的重要场所，充分发挥安全教育展室的作用，不仅可以有效地提高职工队伍的安全意识、安全技术素质和遵章守纪的自觉性，还能有效的减少煤矿事故、促进矿井的可持续发展。 煤矿安全教育展室担负着开展日常性的多种形式的安全宣传教育工作和承担着让在职职工和新职工学习安全技术适知识、掌握安全技能的任务。发挥安全教育室的作用，有计划地组织职工观看安全教育室的电视、录相、幻灯、投影、图片等生动形象的教育资料，特别是通过安全教育室展出的典型事故案例图片及实物能使职工受到深刻的教育。通过一幕幕安全事故的真实再现，能使职工感觉到身上的安全责任重大，增强安全责任感，不断提高安全意识，从而形成一种“人人讲安全，事事保安全”的安全生产工作格局。安全教育展室展又能为每一位参观的煤矿职工敲响了安全警钟，从而使他们产生我要安全的自觉性，形成我会安全的积极性，增加了我能安全的主动性。只有不断创新安全教育培训方法，提升安全教育培训效果，努力提高职工自身综合素质，才能不断增强职工的自我保护能力，才能增强处理紧急情况及对一般事故进行救护的能力，从而促进矿井的持续和谐发展。
各区队要利用各种学习时间对职工进行事故案例教育，请职工上台讲安全故事、分析安全案例，总结身边或自己发生的安全事故教训。也可以请部分职工到安全事故现场进行观看，让他们说说怎样防止事故发生，讲讲事故发生的原因，这样的警示教育才能引起职工对安全生产的重视。
利用安全活动日、班前班后会等有效时间，开展新工人应知应会培训、岗位人员规程措施培训、机电维修人员设备原理及维修保养知识培训、突发事故应急救援培训等，提高了职工隐患辨识能力、标准操作能力和应急处置能力。结合井下问考制度，成立由教培中心、安监处及相关科室人员组成的井下问考培训小组，分三班深入井下作业地点现场抽考，形成了“238”的现场问考培训法，即每班问考人数不低于当班出勤的20%，现场抽考提问不少于3道题，要求回答准确率不低于80%，促进了职工必知必会率的进一步提高。
我们都知道“榜样的力量是无穷的”。因此要通过广播、报纸、电视等多媒体大力宣传在煤矿安全生产工作中做出突出贡献的普通职工，宣传他们的典型事迹，让他们切实成为广大职工学习的楷模，也要职工认识到只要安全工作做得好，职工生活会越来越好。
虽然近年来企业做了很多安人心、暖人心的事，职工也感受到了企业改革发展给他们带来的实惠。我认为，公司的亲情管理、人性化管理还有待进一步向前推进。设立“生日话安全”活动将对安全宣传教育起到较好的作用。工会在职工过生日时送上一份精美的礼品，召集井下职工在一起过生日。在过生日时，工会组织区队和职工家属等人员为职工过安全生日，或给他们送去纪念品，或给他们送蛋糕等，这些举措受到了广大职工的好评，促进了煤矿的安全生产。我们还可以对在十年内未出现“三违”或受伤的职工，对其进行重奖或张榜宣传。
总之，煤矿的安全教育培训方法不是固定不变的，应该灵活多变、与时俱进、及时创新的，只有这样才能跟上时代的变化，为煤矿安全生产打好坚实的基础和提供有力保障。
通过培训，使学校骨干教师和学科教师进一步了解农村中小学现代远程教育工程的目的和意义；认识教育信息化对提高教育教学水平的重要作用；了解接收资源的内容及资源的分类和特点；使学校技术骨干教师掌握软硬件系统的操作使用和维护管理；使学校骨干教师和学科教师具有使用系统和应用资源上课的能力，掌握获取、传输、处理和应用信息基本能力；通过培训，使学校的骨干教师和学科骨干教师能够承担起完成校本培训、教学示范、为教学和当地经济建设服务的重任。
培训工作在学校实施农村中小学现代远程教育工程领导小组的领导下进行，分层次有序开展培训。
1、全体教师：农村中小学现代远程教育工程的目的和意义；远教设备使用与维护；ip资源下载与调用；各类配套软件的操作使用；资源应用（新课标、教学设计和教学应用）。农村中小学现代远程教育工程的目的和意义；模式的组成及特点；计算机基础知识；windows的基本操作；常用办公软件的使用方法；简单课件制作（远教资源二次开发）；internet网络基本知识，电子邮件的收发；ip资源下载与调用；远教ip资源应用（新课标、教学设计和教学应用）；电视机和dvd机的使用方法等；电视教学的特点和配套教学光盘的使用方法。
2、学科骨干教师和学科教师：农村中小学现代远程教育工程的目的和意义；电视机和dvd机的使用方法；机房的使用；电视教学的特点和配套教学光盘的使用方法。
1、要充分认识到教师接受远程教育应用培训的紧迫性和重要性，积极鼓励教师参加培训，为教师培训提供必要的时间和物质保证。
2、要加强培训学习工作的管理，要定计划、定时间、定任务、定考核。要充分利用好远程教育项目配备的教学设备，严格按照培训学习要求和培训内容组织好校本培训学习工作。
3、各类受训教师一定要端正学习态度，通过培训学习，要切实提高自已应用现代教育技术的能力。要高度重视此项工作，要将培训学习考核成绩作为教师年度考核与职称评定的重要依据。
十天的培训，我专心聆听了专家的专题讲座，从中获取了很多的新理论知识，杨振兴专家《点亮学生生活，享用语言美妙，激活语文课堂》的专题讲座使我明确了作文教学的基本策略就是让孩子：快乐生活，快乐阅读；曲连坤所长在《积极心理学的理念和应用》讲座中说过：“人如果经常把自己想成什么样子，渐渐你就越像是什么样子，最终就成为什么样子。” 定位了我的自信心的价值；智学教授的专题讲座《教师专业发展阶段与专家教师的特征》给我指明了今后的教育教学发展方向；柴东升教授的专题讲座《新课改语文教学中培养学生自主识字能力的方法》，点击了巧妙识字的关键是“巧记”。张东兴专家的专题研究《在生活的完善中发展》使我明白了浓厚的学习兴趣很重要；李学红专家的讲座更使我明确了教育目标，优化了教育方法，更好地构建高效小学语文课堂；王滨老师的《教师课堂语言规范》讲座使语文教师更准确地把握好语言的规范性和语言艺术性的运用。专家精辟的教育教学理论指引了我今后语文教学的方向，进一步更新了我的教学理念，我坚信，在今后的语文课堂教学中，我会熔专家理论和我的实践于一炉，游刃有余地驾驭我的课堂教学。
仅仅十天的培训，不是以往冗长的专家讲座，而是在精彩的专题讲座中穿插了学员与专家的互动研讨，我与同仁们一道，抛出自己的心得之砖，引来同行之玉，畅言教学中的困惑，交流教学中的经验，在研讨中解决教学困惑，在交流中碰撞教学火花，在互动中分享教学智慧。实效的互动交流搭建了我们提高业务水平的一条捷径。“取人之长，补己之短”，在今后的教学中，有专家的教育理论导航，有同仁们的教学经验铺路，相信我的语文课堂更加熠熠生辉。很多教学评价用语在不同的课堂里是可以通用的。比如，你让学生带着问题自由默读课文时，发现有的学生学习习惯很好，你就可以说：“咱们班里有些同学学习习惯真好，画一画，圈一圈，还在旁边写点感想，真是‘不动笔墨不看书’啊！”。又如在识字教学中，你让学生说说哪个字你认识？你是怎么认识的？有的说是从电视中学到的，有的说是从广告牌上看到的等等，我们就可以说：“多会观察，多会学习的孩子呀，的确，在我们的生活中处处有语文。”
热闹的课堂教学不一定是成功的，成功的课堂教学一定是活跃的。本次学习，我的班主任桂洁老师讲义了信息技术教育、多媒体课件制作理念，李志敏老师让我们学会了CAI课件制作。两位老师让我们掌握了现代的教育技术，具备了必要的计算机和网络运用知识，能有效获取各种网络资源，将现代化教育技术手段引入课堂，实现教学手段从传统向现代化的变革，更加优化我们的课堂教学，使我们今后的语文课堂教学更加神采飞扬。
第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。
第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
（一）以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。
（二）全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。
（三）全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
（四）联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。
（五）与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。
第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。
第五条全国干部教育培训工作实行在党下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。
第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。
中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。
第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。
地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。
第八条干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。
第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。
第十一条干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。
第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。
其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。
第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。
第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。
第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。
第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。
第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。
实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避免多头调训和重复培训。
第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。
干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。
第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。
第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。
第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。
第二十七条加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。
第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。
部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。
干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。
各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配置。
第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。
干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。
干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。
第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。
各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。
第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。
培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。
第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。
第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。
第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。
第三十五条从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。
第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。
建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。
选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。
第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。
第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。
第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。
第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。
第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。
第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。
干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。
第四十四条组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。
第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。
第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。
第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。
第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。
第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。
第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。
第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。
干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。
第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。
第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：
第五十五条中国人民和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法，由根据本条例的原则制定。
第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化教育培训，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。
第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
（一）以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。
（二）全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。
（三）全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
（四）联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。
（五）与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。
第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。
第五条全国干部教育培训工作实行在党下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。
第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。
中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。
第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。
地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。
第八条干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。
第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。
第十一条干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。
第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。
其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。
第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。
第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。
第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。
第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。
第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。
实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避免多头调训和重复培训。
第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。
干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。
第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。
第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。
第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。
第二十七条加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。
第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。
部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。
干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。
各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配置。
第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。
干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。
干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。
第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。
各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。
第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。
培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。
第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。
第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。
第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。
第三十五条从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。
第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。
建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。
选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。
第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。
第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。
第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。
第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。
第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。
第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。
干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。
第四十四条组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。
第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。
第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。
第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。
第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。
第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接开云网站受组织监督、群众监督和社会监督。
第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。
第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。
干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。
第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。
第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：
对干部教育培训能力内涵的界定，要在干部教育培训这一动态过程中，将其置于干部教育培训体系中从主体、客体以及内容三个方面加以分析。第一，干部教育培训能力指的是干部教育培训主体的一种能力。干部教育培训的主体主要包括教育培训的组织管理机构与教育培训的具体实施机构两大方面。其中，教育培训的组织管理机构主要是由各级党委的组织部门组成，同时也包括了各教育培训具体实施机构的教学管理部门。干部教育培训的具体实施机构主要以各级党校、行政学院、干部学院为主，同时还包括了部分党政机关、高等教育院校以及其他国内外培训机构。第二，干部教育培训能力指的是干部教育培训主体对客体进行教育培训的能力。干部教育培训的客体与干部教育培训对象是一致的，就是干部。“干部”一词已经被许多国家所采用，用来指在国家机关和公共团体中起骨干作用的人员。这里所说的“干部”范围包括各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部，同时也包括了国有企业和事业单位的干部。第三，干部教育培训能力指的是干部教育培训主体通过一定内容的教育培训，对干部的素质加以提升的能力。干部教育培训的内容具有多层次性，以党和国家事业需求为导向，往往直接表现为干部需求，最终落实为提升干部的综合素质。干部教育培训首先要求在其有效的组织帮助和管理之下，将外在的知识转化为干部内在的知识。其次，干部教育培训活动是一个促使干部能力发展的过程。在干部具备了必要的知识并在一定程度上把握了他人积累的经验之后，干部教育培训努力促使干部进行知识迁移，形成应付和解决实际问题的能力。最后，干部教育培训活动是一个道德培育和人格塑造的过程。人格中的价值和伦理取向决定了知识、能力的实践意义，因此人格最终界定了人的整体素质。根据以上分析，可以归纳出干部教育培训能力具有以下特征，并可以对其进行定义。第一，干部教育培训主体众多，教学资源丰富。干部教育培训能力水平是干部教育培训机构整体能力的体现。比如，它往往是教学管理能力与教学实施能力的综合体现，有时又表现为对多种教学资源的协调配置能力。第二，合理设置干部教育培训内容是干部教育培训能力的重要体现，其核心在于把握党和国家事业的需求，关键是把握学员的培训需求。理论上来说，干部的培训需求与党和国家事业的需求应当是一致的。第三，干部教育培训能力是一种后天的对人的整体素质的培养能力。对于知识、能力、人格这三个层次的素质而言，人格素质往往形成于干部接受培训之前。因此，干部教育培训在培训实施环节，既要注重基础理论的传授又要注重实践能力的培养，同时更要关注培训对象人格的培养。这既是干部教育培训与一般培训的显著区别，又会对干部教育培训能力水平产生重要影响。第四，干部教育培训能力水平的高低来自于外部的评价与认可，其基础在于确立规范化评价标准。培训质量是培训的灵魂和生命，高水平的干部教育培训必须具备一套完善的培训质量保证体系，具体表现为规范化的教育培训评价制度。综上分析，可以给干部教育培训能力下这样的定义：干部教育培训能力是指干部教育培训机构有效地汲取、整合和拓展优质培训资源，按照培训项目方案组织与实施培训，提升受训干部综合素质，实现干部教育培训目标的综合能力。
具体来说，在干部教育培训活动这一动态过程中，干部教育培训主体应当具备以下几方面的能力。
教育培训方案设置能力是培训机构将培训内容、培训师资、培训对象、培训时间、培训地点、培训经费、培训场地、培训环境、培训考察等因素有机组合，系统化成一个整体并且能够全面落实的能力。它是干部教育培训活动能否顺利实施、达到预开云网站期培训目标的前提，具体又包括三个方面：一是准确评判党和国家事业的需求与干部教育培训需求的能力；二是准确评判现有教育培训资源的能力；三是准确评判该设计方案的可行性与操作性的能力。
干部教育培训的组织管理创新能力是指培训机构根据具体情况，在培训机构内建立并不断调整、完善既能与当前培训要求相适应又能逐步与先进培训管理模式接轨的重点突出、内容全面、运转灵活、管理规范、制衡有力的培训管理制度的能力。它具体包括：培训管理思路创新能力、培训管理制度创新能力与培训质量管理创新能力。
干部教育培训主体的教学科研能力体现在每个教师身上，教师对培训内容的科研基础与在教学活动中体现的教学能力会对学员知识的掌握程度产生重要影响。师资队伍建设是培训机构生存发展的基础，加强培训师资队伍建设，全面提高培训教师素质和水平，是增强培训机构培训能力建设的关键。
干部教育培训主体的规范化评价能力是指按照特定的规范标准对干部教育培训活动中培训主体的组织管理能力、教学科研能力以及培训实施效果等进行综合评价，并通过反馈机制对整个教育培训系统的教育培训资源重新进行整合和优化的能力，是干部教育培训主体的自我认识、自我更新能力。教育培训评价是教育培训研究的重要领域，通过教育培训评价，对教育培训活动中存在的问题进行分析、诊断，最终达到指导、改进干部教育培训活动的目的。
结合当前干部教育培训的工作实际，在提升干部教育培训能力的建设过程中，主要面临五方面的障碍。
相当一部分干部教育培训机构为了提高培训内容的针对性，采取了一些方式调查了解干部的培训需求，如在干部培训期间采取调查问卷、座谈等形式征求干部意见和建议。但是由于缺乏系统性、有效性和长期性的沟通手段，尤其是学员毕业后的跟踪回访制度缺乏，往往不能够准确把握、了解干部培训需求的变化，因而在确定培训内容、设置培训课程时，造成偏差，缺乏针对性。
科学研究活动的全面开展是保证教学内容始终反映知识新成果，使教学始终站在时代前沿的基本条件之一。而相当一部分干部教育培训机构舍本逐末，在教学活动中，将主要精力放在教学方式的选择上，强调如何吸引受训干部的注意力，而忽视了教学培训内容的理论深度。往往导致教师降低科研投入，忽视基础理论研究。最终造成授课教师更多地关注课堂效果，关注如何提高授课内容的生动性，而降低了教学内容的含金量。
培训质量是干部教育培训的灵魂和生命。培训质量的高低最终要体现在公正、客观地评价当中。虽然各干部教育培训机构大都制定了一系列规章制度与评价办法来保证自身的培训教学质量。但是，一直没能在全国范围内针对干部教育培训工作建立一套系统的、规范的、科学的培训质量评价体系。缺少完善的培训质量保证体系，培训方面的规章制度因各种局限也没有形成统一的标准，因此就导致无法对不同机构的培训质量做出客观地评价与比较，其培训质量也就参差不齐。
干部培训教育的目标在于提升干部的整体素质，包括了知识更新、提升能力与完善人格塑造三个方面。一般说来，干部具备了知识和能力之后，素质的构建只完成了一半，真正素质健全要在其基本的价值观和伦理观完善之后，即在其基本的人格形成之后。知识和能力必须在人格的框定下才可以获得确定的意义，没有人格牵引的知识和能力具有极大的危险性。当前很多干部教育培训机构将培训重点放在能力提升方面，虽然在培训课程安排当中往往针对引导、完善干部的党性修养、理想信念设置了独立的单元，但是并没有取得理想的效果。
不断地加强自身的学习是提升干部教育培训主体能力的重要途径，参加系统的专业培训则是加强学习的有效形式。而现实的情况往往是各培训机构中的大多数教师所接受的系统专业培训不能满足自身工作需要，一些基层培训机构的教师甚至完全没有参加过系统的专业培训。
对干部教育培训来说，与这些干部建立一种稳定的联系，进行有效的沟通和充分的交流，对于充分了解和把握干部需求、合理设置干部培训内容以增强干部培训的针对性，对于选择合理的培训方式以增强教学培训效果，对于客观评价培训主体的培训活动、找到培训中的缺点和不112足、对于干部培训提出改进意见和建议以提高教学质量，对于丰富干部培训的师资力量，都有着不可替代的积极作用，是提高干部教育培训能力的最为直接和有效的途径开云网站。因此，必须在培训主体与培训客体之间建立有效的沟通平台。第一，要进一步突出学员在教学中的主体地位，将以教师为中心的课堂讲授教学形式转变为以学员学习为主、以信息交流为主的新方式，可以尝试让学员走上讲台，实现教学相长、学学相长，提高教学质量；第二，为适应新形势和干部成长的需求，可采取问卷调查、走访座谈、教学反馈、学员回访等形式，进行培训需求意见征集活动，及时掌握培训需求信息；第三，这种与学员的沟通和交流，不仅要建立在培训过程中，在培训后仍要持续，对于优秀学员，可以聘为兼职教师，也可以请回来谈学习体会；最后，要将有效的沟通方式变为制度，成为一种长效机制。
搞好科研工作，是提高教学水平、增强教学效果的基础。要实施教学科研一体化发展模式，强化理论研究，不断增加教学培训的科研含量。这里所说的理论研究包括两个方面。一方面是要强化教师对教学专题的理论研究。科研可以提高教师的教学能力水平。只有自己进行了深入研究才有东西教别人，否则只能传授僵硬的东西。教师的科研工作越深入、科研成果越多，就越能获取学科前沿知识，教学的内容就越丰富。一个重点就是要加强马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的课程开发和理论研究；另一个重点就是逐步制定干部分类培训大纲和开发针对性较强、较为实用的干部培训教材。教材是辅助干部教育培训的重要资料，对于优化参训学员的知识结构和拓展参训学员的课余学习极为必要。另一方面是要强化教学管理人员的教学研究，不断提高教学经验总结能力。教学研究是科学研究的一部分，它推动了相应的教学改革。教育培训的内在规律是不断发现的，培训者应从比较高的角度来洞察、触摸干部教育培训改革的新动态、新发展，研究和探索培训工作的新途径、新方法，关注和思考关于培训体制与体系、培训机制与动力、培训对象与目标、培训内容与手段的新改革、新变化，积极提出建议和主张，努力创造有利于培训可持续发展的大环境。
建立一套客观、科学的培训效果评价体系，对于切实提高干部教育培训质量至关重要。培训效果评价体系是对整个培训活动实施成效的综合评价与总结，也是以后培训活动的重要参考，是干部培训工作的一个重要环节，也是干部培训需求调研的一个重要组成部分。干部教育培训效果评价体系要满足两个基本条件。一是干部教育培训效果评价体系必须是对干部教育培训活动的综合评价，要采用科学的评估方开云网站法对培训工作进行认真总结和分析，通过培训前、培训中和培训后全过程的检查和监督，全面检验培训成果。主要包括：对培训目标设定的针对性的评价；对课程设置的合理性的评价；对教师教学效果的评价；对学员管理情况的评价；对干部所学的知识和技能的掌握情况，回到岗位后工作态度和工作绩效改变情况的评价；对培训中后勤保障服务水平的评价等。二是干部教育培训效果评价体系必须是一套科学化、规范化、标准化的制度。只有这样，才能够对不同干部教育培训机构的培训效果进行比较，形成激励和约束机制，才能够真正地在竞争中不断地提高干部培训的整体质量。
完善领导干部的人格是其更新知识与提高能力的前提基础，是提高人的整体素质的决定因素。强化对领导干部的人格培养，应当始终成为干部教育培训的重点。首先，在干部教育培训中，强化对领导干部的人格培养，就是要增强其党性修养，进一步树立其正确的世界观、人生观、价值观，坚定其对马克思主义的信仰、对社会主义和的信念，强化其作风建设。其次，强化对领导干部的人格培养，要贯穿于干部教育培训活动的始终。不但要在教学内容中设立专门的单元和相应专题课程，还应当尽可能地在所有的专题课中合理地加入相应的内容，对领导干部进行潜移默化的影响；不但要采用传统的课堂教授的方式，还应当采用现场教学等其它有效教学方式，使对干部的人格培养能够入心、入脑。
关于农民教育培训工作，不仅得到了国家相关政府的支持，而且得到了事业单位以及社团组织等支持，他们均通过采取相关措施来对农民教育培训工作给予支持。目前，农民教育培训工作形成了全社会多部门齐抓共管的新格局。
农民教育培训工作的主体对象为农民，不仅需要传授于他们文化、技术知识，而且还需要指导他们将这些文化、技术知识转化为生产效益与经济成果；同时，在农民教育培训工作活动中需要以提高农民的综合素质水平为教学目标，但有些农民长期受到传统思想的禁锢，难以接受新事物，以至于给农民教育培训工作带来一定的难度。
有些事业单位过分注重教育培训的形式，而并没有对教育培训的内容加以重视，加上培训教育的计划缺乏系统性以及其时间安排也不尽不合理，导致没有获得较高的实效。
为了提高农民职业教育培训活动的质量以及水平，首先，应建立相应的质量标准以及评价系统，围绕着农民的满意度以及接受程度来评定；其次，对当前农民教育培训的单一形式进行不断地探索与研究，以拓宽和丰富农民教育培训形式以及增加培训教育机构。
3.1.1不断地发展农村农民培训教育为了实现农科教结合的目的，需要不断地加强基础教育与职业教育、成人教育的统筹，并且完善农民职业教育网络；同时，还需要不断地提高农民教育培训工作的质量以及水平。此外，需要不断地完善农村职业教育培训资源以及加大培训力度，提高农民的综合素质水平。
3.1.2积极引导农村培训教育发展首先，当地政府需要充分的发挥其投资主导地位，对农民教育培训机构所需要投资的地方给予充足的支持，以保障农民培训教育工作正常开展与实施；其次，当地政府还需要重视引导农民转移就业的问题，从而为农村农民转移就业提供有力保障。
3.1.3提高农民参加培训教育的积极性首先，需要提高当地农民的基础文化知识水平，以提高他们的新农民意识；其次，通过教育使他们不断地更新思想观念，使农民很好的参与到培训教育活动中；最后，提高受教育培训农民的收入水平，并且加强对农民从事生产与多种经营技术的指导与信息科技支持，从而提高农民参加培训教育活动的积极性。
坚持农民教育培训形式与其内容相结合，并且根据农民的需求以及接受能力来安排培训内容且做好培训规划工作；同时，不断开云网站地丰富农民教育培训机构的授课形式，不仅能够吸引农民积极参与到培训教育工作中，而且还能够有效提高培训教育的实效。
1、干部教育培训工作是实施人才强国战略，促进经济社会全面协调可持续发展的一项战略性、基础性工作。进一步加大干部教育培训工作力度，是加快培养造就包括党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员在内的规模宏大的高素质干部队伍的主要途径；是加强党的执政能力建设的迫切需要；是建设学习型政党、学习型社会的客观要求；更是全面建设小康社会的重要保障。因此，各基层党组织要充分认识做好干部教育培训工作的重要意义，把干部教育培训工作放到我县改革开放的新形势下，放到全县党的建设的总要求中，放到干部教育培训工作的新起点上来认识、把握和推进，全面提高干部教育培训工作整体水平，使之更好的为经济跨越式发展服务，为把我县建设成为陕西综合实力较强、知名度较高的县级市提供强有力的人才保证和智力支持。
以马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕跨越发展、科学发展、和谐发展及我县“十一五”经济社会发展规划的大局，以增强执政意识、提高执政能力为重点，充分联系我县实际，不断开创干部教育培训工作新局面，提高教育培训质量，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现规模、质量和效益的统一。
联系实际，学以致用。坚持马克思主义学风，紧密联系我县改革开放和经济建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部着眼于运用马克思主义理论，在改造主观世界的同时，指导新的实践，不断提高解决实际问题的能力。
以人为本，按需施教。把握干部的成长规律和教育培训需求，加强调查研究，分级分类地开展干部培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强培训的针对性，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
与时俱进，改革创新。适应富平经济跨越式发展的需要，按照建设高素质干部队伍的要求，进一步更新培训理念，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，进一步完善干部教育培训工作的管理体制和运行机制，建立开放有序的干部教育培训体系。
训用结合，保证质量。正确认识教育培训与干部成长和促进工作的关系，严格执行先培训后上岗的培训考核制度和在职定期进修制度，把学习和运用理论指导实践的情况作为选拔任用干部的重要依据，实现干部教育培训注重质量和促进使用的有机统一。
全面落实大规模培训干部的战略任务，进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风，使广大干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强。
健全以《干部教育培训工作条例（试行）》为主体的干部教育培训制度体系，进一步推进干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设。
规范干部教育培训的管理体制和运行机制，使分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。
今后每五年全县党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员要普遍轮训一遍。全县每年培训科级干部300人左右，一般干部1000人左右，培训企业经营管理人员500人左右，培训专业技术人员1500人左右。
把提高思想政治素质作为重点，着力增强他们贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、务实创新等能力。
党政正职的培训由县委组织部负责实施。围绕党政“一把手”的岗位职责和工作特点，坚持“急用先学、缺什么补什么”的原则，有针对性地组织班次，精心安排课程，确保党政正职每5年参加各级党校、行政学院或县级以上组织（人事）部门认可的其他培训基地累计2个月以上的培训。县委组织部每年抽调10名左右党政正职参加省委组织部、市委组织部举办的各类培训班，每年举办一期理论研讨班或专题培训班，培训党政正职50人左右。同时，坚持脱产培训与党委(党组)中心组学习制度相结合，实行党委(党组)中心组学习每月不少于1次，每年不少于12次的集中学习研讨制度。党政“一把手”不仅要带头开展学习，而且要切实担负起第一责任人的责任，组织好班子成员的学习。
其他科级领导干部的培训主要由县委组织部与相关职能部门共同负责。根据科级领导干部的岗位职责和岗位特点，着眼于提高其领导水平和抓发展的能力，通过专题培训、新任培训和轮训等形式，确保每5年累计培训时间同党政正职一样（2个月以上）。县委组织部每年选调20名左右其他科级领导干部参加市委组织部举办的各类培训班。同时联合相关部门每年举办4--5期其他科级领导干部培训班，每期培训80人左右。
优秀年轻后备干部的培训主要由县委组织部负责。根据党政领导班子年轻化的要求，着力抓好优秀年轻后备干部的培训工作，突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节，继续办好优秀年轻后备干部培训班。每年举办2期后备干部培训班，重点培训35岁左右、大专以上文化程度的优秀年轻后备干部。
一般公务员的培训按照干部管理权限由县委组织部和人劳局共同负责。围绕建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍的目标，按照强化公共服务、依法行政、提高行政效率的要求以及职位和职业发展的需要，有计划地对公务员进行初任培训、任职培训、专业业务培训和在职培训，进一步提高政治业务素质和工作能力，提高依法行政、公共服务和处理复杂问题的本领。培训时间一般每年累计不少于12天。
妇女干部和非党干部的培训主要由县委组织部会同妇联和统战部负责。对妇女干部在全面提高思想政治素质和业务本领的同时，重点加强马克思主义妇女观的教育。在各类干部培训班中，都要保证有一定比例的妇女干部。每年举办至少一期妇女干部培训班。针对党外干部的特点和需求，重点加强党的统一战线理论和方针政策培训，提高其政治把握、参政议政、合作共事的本领。每年举办一期党外干部培训班。
乡村干部的培训主要由各乡镇党委负责。以乡镇干部和村党支部书记、主任为重点，积极发挥农村党员培训师资库的作用，充分利用乡镇党校、农广校、农村党员活动室等培训基地，按照建设社会主义新农村的要求，加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决问题等方面的培训。坚持每三年把村级干部轮训一遍。
把提高思想政治素质作为重点，着力增强他们的战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力。
由县委组织部会同经贸局、乡企局等部门，按照贯彻落实科学发展观的要求，重点加强政治理论培训和职业道德教育，加强政策法规培训和现代企业管理知识及能力的培训，特别是要为个私业主创造学习、求知、深造的良好环境。按照上级要求，县委组织部将及时推荐和选送优秀企业经营管理人员参加省市培训进修，为我县培养一批知识层次高、能够适应现代竞争的优秀企业家。每年重点举办1--2期企业经营管理人员培训班。同时，企业也要根据自身发展的需要开展自主培训活动。
把提高思想政治素质作为重点，坚持德才兼备，全面发展教育培训，尊重特点，鼓励创新，努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。
由人劳局牵头，会同各专业技术业务主管部门抓好专业知识和专业技能的培训，大力实施专业技术人才知识更新工程。加强专业技术人员的继续教育，有计划地组织各类专业技术人员参加以现代科技知识、现代管理知识和法律法规等为主要内容的公共科目的培训，使专业技术人员每年接受培训1--2次。把专业技术人员接受继续教育的情况作为职务晋升或续聘的重要依据。同时，重点加强中青年学术、技术骨干和高新技术人才的培养，帮助中青年专业技术人员更新知识，使其尽快多出成果，真正成为全县的学术带头人。
8、进一步强化理论武装。积极组织广大干部深入开展马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想的学习，大力加强党中央提出的全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想的教育培训。巩固和扩大保持员先进性教育活动成果，继续加强党史、党风、党纪和反腐倡廉教育。引导广大干部坚定理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观开云网站，夯实理论基础、培养战略思维、增强党性修养，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。
9、切实加强党的路线方针政策、国家法律法规和省、市、县情教育。要加强党的基本路线、思想路线、组织路线和群众路线的教育，不断提高贯彻执行党的路线方针政策的能力；要加强宪法、行政法、经济法和国家关于政治、经济、文化和社会管理方面的重要法律法规的培训，不断提高广大干部依法决策、依法行政、依法管理的能力；要加强省、市、县情教育，把广大干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动教材，把研究和解决我县改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题，着力提高广大干部推进我县经济社会又好又快发展的本领。
10、全面开展知识更新和岗位技能培训。要根据不同层次、不同类别干部的工作要求和特点，有计划地组织广大干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律等知识，广泛开展各类业务知识的培训。围绕县上中心工作，加大县域经济发展、项目建设、招商引资、市场营销、社会主义新农村建设等知识的学习培训。切实加强干部的岗位技能培训，提高干部履行岗位职责的本领和能力，引导干部成为胜任本职工作的行家里手。
坚持和完善在县委领导下，由县委组织部主管，县委办公室、县委宣传部、县委统战部、县直机关工委、县纪检委、县政法委、县委党校、县政府办公室、县经发局、县人劳局、县财政局、县科技局、县教育局、县农业局、县司法局、县总工会、县妇联、团县委分工负。